Сенат США перекрыл кислород: ставки на политику теперь под запретом для конгрессменов

Американский Сенат в четверг устроил настоящий блицкриг. Без единого голоса против, без долгих дебатов — просто взяли и запретили себе и своим сотрудникам играть на рынках прогнозов вроде Kalshi и Polymarket. Поправка к регламенту вступила в силу мгновенно. Никаких поименных голосований. Просто сделали.

Инициатором выступил республиканец Берни Морено из Огайо. Он внес резолюцию еще на прошлой неделе, запретив сенаторам любые контракты, привязанные к наступлению или ненаступлению конкретных событий. Демократ Алекс Падилья из Калифорнии расширил запрет на персонал. «Служба в Конгрессе — это честь, а не подработка, — написал Морено в соцсетях. — Американцы должны знать, что их лидеры здесь по правильным причинам!» Документ также рекомендует Палате представителей, исполнительной власти и судам последовать примеру.

Почему именно сейчас? Страх перед инсайдерской торговлей взлетел до небес. Платформы для ставок на выборы, войны и даже военные операции набрали бешеную популярность. Трейдеры срубили сотни тысяч долларов, угадывая действия США до того, как о них узнавала публика. Самый громкий случай — армейский сержант Гэннон Кен Ван Дайк. Спецназовец, по версии прокуроров, использовал секретные данные об операции «Абсолютная решимость» — рейде в январе, в ходе которого захватили президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Он поставил на Polymarket 33 тысячи долларов и выиграл более 400 тысяч. На прошлой неделе его обвинили в махинациях и краже гораздо информации. Во вторник в суде Манхэттена он заявил о невиновности. Залог — 250 тысяч с ограничением на поездки.

Polymarket не одинок. Новые аккаунты там сорвали куш на перемирии между США и Ираном 7 апреля — как раз когда сотрудники Белого дома получили закрытые предупреждения. Kalshi, регулируемый CFTC конкурент, уже отстранял кандидатов, ставивших на собственные гонки. Например, сенатора от Миннесоты Мэтта Кляйна оштрафовали за ставку на свою кампанию. Гендиректор Kalshi Тарек Мансур заявил: «Я аплодирую Сенату за запрет. Kalshi уже блокирует конгрессменов и борется с инсайдом. Это отличный шаг для доверия к рынкам. Теперь пусть Палата примет то же самое!» Polymarket тоже поддержал: «Мы полностью за… закрепление этого в законе — шаг вперед для индустрии».

Законодательный импульс набирает обороты на фоне тотальной проверки. Запрет стал кульминацией месяцев борьбы с рынками прогнозов. Там торгуют «контрактами на события» — от политики до спорта и насилия. CFTC курирует часть площадок после побед в судах, но Polymarket базируется офшорно, уходя от американских правил. Дональд Трамп-младший консультирует обе платформы — это подливает масла в огонь.

Двухпартийный натиск усилился. Сенаторы Кирстен Джиллибранд и Дэйв Маккормик в четверг, через несколько часов после запрета, внесли свой законопроект. Он перекрывает торговлю для Конгресса, президента, вице-президента и высших чиновников, обязывает CFTC ужесточить правила и запретить ставки на войны и теракты. Возрастной ценз — 18 лет. «Избранные чиновники должны работать на людей, а не набивать карманы инсайдом», — заявила Джиллибранд.

Сенаторы Элисса Слоткин и Тодд Янг продвигают «Закон о честности на финансовых рынках прогнозов» — он касается госслужащих, использующих закрытую информацию. «Хороший первый шаг», — назвал Янг резолюцию Сената. Другие законопроекты целятся в спортивные ставки и выборы. А «Закон о том, что рынки прогнозов — это азарт» вообще блокирует CFTC-площадки от казино-контрактов.

Платформы огрызаются. Kalshi хвастается хеджами от реальных рисков — инфляции или решений ФРС. Объемы торгов на выборах 2025 года били миллиарды. Но ставки на смерть и войны? Критики говорят, что они провоцируют вред. Расследования CFTC висят в воздухе; демократы хотят запрета на военные и электоральные пари. Белый дом закрыл два расследования в отношении Polymarket, но дела солдат показывают, что кнут есть.

Палата представителей пока молчит. Запреты на торговлю акциями для законодателей там тоже буксуют. Рынки прогнозов прощупывают те же болевые точки: информационное преимущество, доверие общества, федеральные и местные юрисдикции. Быстрый удар Сената — охватывающий все событийные контракты, а не только инсайдерские — задает прецедент. Платформы адаптируются. Kalshi блокирует политиков превентивно. Но пока ставки растут на Иран, выборы и политику, давление нарастает. Последует ли Палата? Сыграет ли CFTC? Новые игроки вроде Truth Predict от социальной сети Truth Social уже входят в игру.

Одно ясно: Сенат провел черту. Никаких ставок на Капитолии. Пока.