Как крипта купила Вашингтон: история одного переворота

Еще четыре года назад казалось, что криптовалюте конец. После краха FTX в 2022-м политики всех мастей требовали закрутить гайки, а SEC Гэри Генслера устроила настоящую охоту на ведьм. Но уже к финалу выборов 2024 года расклад изменился до неузнаваемости. Криптокомпании потратили около 139 миллионов долларов на те выборы, а к 2026-му сколотили военный фонд в 220 миллионов. И это сработало: большинство их кандидатов победили, а SEC внезапно передумала преследовать Coinbase, Binance и Robinhood. Критики теперь гадают: это смена политики или банальное политическое давление? Ответ, как всегда, лежит посередине.

Как все начиналось

После банкротства FTX Конгресс кипел от злости. SEC выдала 46 принудительных мер только за 2023 год, засудила Coinbase, Binance и Ripple, объявив почти все токены незарегистрированными ценными бумагами. Для Coinbase, которая одновременно судилась с регулятором и была его ответчиком, стало ясно: регуляторные исходы — это чистая политика. И если хочешь выжить, надо играть по политическим правилам.

Тут в игру вступил Andreessen Horowitz. Они первыми построили агрессивное лобби, нацеленное на то, чтобы вырвать крипту из-под юрисдикции SEC. К 2023 году индустрия поняла: выживут только те, кто видит в Вашингтоне поле боя и вкладывает туда деньги так же дисциплинированно, как в свои стартапы.

Супер-PAC Fairshake, созданный Coinbase, Andreessen Horowitz, Ripple и другими, действовал умно: сам фонд работал надпартийно, а два его ответвления — Defend American Jobs для республиканцев и Protect Progress для демократов — раздавали деньги кандидатам от обеих партий. Идея была проста: если ты можешь влиять на исход выборов для любой партии, твоя позиция становится неуязвимой.

Что показали выборы

Результаты 2024 года подтвердили стратегию. Fairshake и его союзники потратили 139 миллионов долларов на 58 гонок в Палату представителей и Сенат. Около 85% их кандидатов победили, включая всех шестерых в Нью-Йорке, где 5,3 миллиона ушли исключительно демократам. Каждый десятый член нового Конгресса получил серьезную поддержку от криптоиндустрии, причем большинство рекламных роликов даже не упоминали крипту — они просто мочили оппонентов на личных качествах.

Политика окупилась мгновенно. В начале 2025 года SEC закрыла дело против Coinbase, затем против Binance и прекратила расследование в отношении Robinhood. Ripple, потративший годы и десятки миллионов на суды, отделался штрафом в 50 миллионов и получил обратно 75 миллионов из эскроу. Новый глава SEC Пол Аткинс официально отрекся от политики Генслера, а в июле 2025-го подписали GENIUS Act — первый федеральный закон о стейблкоинах, за который индустрия билась годами. К ноябрю SEC полностью убрала крипту из своих приоритетов проверок на 2026 год.

Техасский разрез

В мае 2025 года Protect Progress влил 5 миллионов долларов в поддержку демократа Кристиана Менефи в 18-м округе Техаса и еще 2,8 миллиона — против действующего конгрессмена Эла Грина, который голосовал против GENIUS Act и Clarity Act. Грин проголосовал не так — и получил почти 8 миллионов на свою голову. В других техасских гонках крипто-PAC поддерживали и республиканцев, и демократов.

Отдельно PAC Fellowship, связанный с Tether и возглавляемый бывшим советником Белого дома по крипте Бо Хайнсом, выложил 1,75 миллиона за генерального прокурора Техаса Кена Пэкстона в его праймериз против сенатора Джона Корнина. Пэкстон победил, положив конец 30-летней эре Корнина. Индустрия снова оказалась на стороне победителей.

Оборотная сторона медали

Но не все так гладко. Конгрессвумен Максин Уотерс и Брэд Шерман насчитали как минимум 12 криптодел, которые SEC закрыла с начала 2024 года, и намекнули на «тревожную корреляцию» между этими закрытиями и политическими тратами. Бывшие юристы SEC публично удивлялись масштабу прекращения дел, учитывая собранные улики.

Индустрия парирует: мол, репрессии изначально были политически мотивированными и чрезмерными. Но вопрос «кто теперь пишет правила и в чью пользу?» так и остался без внятного ответа. Самое честное объяснение: регуляторная среда изменилась, потому что изменился политический вес крипты. И техасские выборы показали, как этот вес теперь применяют.

Только в этом году крипто-PAC уже потратили в Техасе более 2,5 миллиона долларов на кандидатов в Конгресс — против 1 миллиона за весь цикл 2024 года. И это до начала основных выборов. Индустрия, которая когда-то продавала себя как альтернативу старой финансовой системе, теперь играет по тем же правилам: оценивает голоса законодателей, наказывает за непослушание и строит долгосрочные связи в Конгрессе, которые переживут любую администрацию.