Энергетика на пороге перемен: Минэнерго предлагает создать мощного оператора для триллионных проектов

Министерство энергетики готовит радикальный шаг для решения нарастающего кризиса в отрасли. Как стало известно, ведомство Сергея Цивилева намерено внести в правительство законопроект о создании государственного института развития «Росэнергопроект». Эта структура должна стать единым оператором, который возьмет на себя координацию строительства новой генерации. Общая стоимость этих проектов оценивается в астрономические 56,6 триллионов рублей.

Главная интрига — в методах. Минэнерго, судя по переписке, стремится обойти традиционные бюрократические процедуры. Чиновники предлагают не дожидаться, пока все регуляторы снимут свои замечания, а сформировать протокол разногласий и сразу нести документ в Госдуму. Министр лично обратился к спикеру Вячеславу Володину с просьбой организовать предварительное рассмотрение законопроекта депутатами. Такой подход ломает привычный порядок, но, как считают в министерстве, времени на раскачку уже нет.

План не ограничивается одной компанией. Вместе с «Росэнергопроектом» предлагают создать отраслевой финансовый институт, который будет предоставлять льготное проектное финансирование. Деньги на это планируют брать из налогов топливно-энергетического комплекса, а также из целевых взносов бизнеса. Новые структуры должны будут сформировать крупный заказ на оборудование, поддерживать строительство ГЭС и даже авансировать стройки.

Идея уже расколола отраслевое сообщество. «Совет производителей энергии» поддерживает инициативу, заявляя о катастрофической нехватке инвестиций. В ассоциации надеются на быстрые решения. Однако «Сообщество потребителей энергии» бьет тревогу: по его оценке, законопроект легализует резкий рост платежей для бизнеса, перекладывая на него все риски, но не давая гарантий. Эксперты, как директор Центра исследований в электроэнергетике ВШЭ Сергей Сасим, понимают стремление к скорости — традиционные сроки принятия таких законов неприемлемы в условиях кризиса.

Фоном служат мрачные прогнозы самого Цивилева: без срочного запуска нового инвестиционного цикла страну ждет многолетняя стагнация. Дефицит мощности в регионах, по его словам, уже достиг 25 ГВт, а советские резервы окончательно исчерпаны. Сейчас вопрос стоит ребром: либо новая модель управления отраслью, либо серьезные проблемы с энергообеспечением в будущем.